有犯罪記錄的漁船領(lǐng)取補貼符合規(guī)定嗎
浙江象山：實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼領(lǐng)取閉環(huán)監(jiān)管（副題）
檢察日報訊（記者蔡俊杰 通訊員方芳 唐丹妮）近日，浙江省象山縣檢察院收到了縣漁業(yè)主管部門對檢察建議的回復(fù)，已成功追回4名漁船持證人違規(guī)領(lǐng)取的35萬余元漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼，國有資產(chǎn)得到有效保護。
2021年8月，象山縣檢察院檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，利用漁船作為非法捕撈水產(chǎn)品犯罪工具的現(xiàn)象十分常見，根據(jù)《浙江省海洋與漁業(yè)局關(guān)于對違法違規(guī)漁船取消或扣減漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼的通知》等相關(guān)規(guī)定，漁船違反禁漁期規(guī)定從事捕撈生產(chǎn)的，應(yīng)予取消或者減扣該年度漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼。
那么，漁業(yè)主管部門是否掌握這些刑事處罰信息？漁船持證人到底有無違規(guī)領(lǐng)取漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼呢？據(jù)了解，象山縣擁有捕撈漁船2700余艘，每年發(fā)放的漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼金額巨大，可能存在因行政執(zhí)法和刑事司法信息溝通不暢等問題導(dǎo)致的監(jiān)管漏洞。
經(jīng)初步研判，辦案檢察官通過全國檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、浙江法院裁判文書網(wǎng)，查找近五年來浙江省范圍內(nèi)因犯非法捕撈水產(chǎn)品罪被判處刑罰的象山籍漁船判決書，提取漁船船號、被告人姓名、非法捕撈水產(chǎn)品時間、判刑時間等關(guān)鍵要素，與縣漁業(yè)主管部門同期發(fā)布的漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼公示信息進行比對、碰撞，最終篩選出同年份被判處刑罰且領(lǐng)取漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼的可疑線索22條。
通過大數(shù)據(jù)篩選和信息核對，象山縣檢察院精準鎖定違規(guī)領(lǐng)取漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼的漁船持證人4人，涉及金額35萬余元。
2021年10月，象山縣檢察院向縣漁業(yè)主管部門發(fā)出行政公益訴訟檢察建議書，建議及時追回違規(guī)領(lǐng)取的漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼，并加強監(jiān)管，全面排查違規(guī)發(fā)放補貼的情形。收到檢察建議后，縣漁業(yè)主管部門高度重視，依法開展追繳行動，截至目前，當事人全部承諾退回補貼。
考慮到象山縣是海洋漁業(yè)大縣，該院多次與縣漁業(yè)主管部門溝通，建議將排查范圍擴大至各類漁業(yè)資源的補貼發(fā)放，如資源養(yǎng)護補貼（原油補）、廢舊船舶報廢拆解補助金等。同時，兩家單位達成共識，繼續(xù)完善信息共享機制，將每年辦理的非法捕撈水產(chǎn)品漁船涉案信息納入其中，實現(xiàn)信息互通，形成非法捕撈水產(chǎn)品犯罪從刑事處罰到補貼發(fā)放的閉環(huán)監(jiān)管。
標簽： 漁業(yè)生產(chǎn) 犯罪記錄
