期待反就業(yè)歧視邁上新臺階
馮海寧
據3月11日央廣報道，今年政府工作報告與草案相比有了多處修改，事關生育、教育、就業(yè)、養(yǎng)老等方面。在就業(yè)領域，政府工作報告提到要堅決防止和糾正就業(yè)歧視，除了年齡、性別歧視，還增加了學歷歧視的表述。
就業(yè)歧視并非新現象，無論國內還是國外，就業(yè)市場都不同程度存在歧視現象，如性別歧視、從業(yè)履歷歧視等。應該正視，雇主在選人用人時，必然需要設定一定的條件，也會根據自身需要來決定，選擇本身就意味著取舍，但如果因為年齡、性別、籍貫等工作能力以外的因素，刻意甚至惡意排除一些人，顯然不合適。
我國勞動法、婦女權益保障法、就業(yè)促進法、殘疾人保障法等現行法律都禁止就業(yè)歧視，明確“勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視”，同時，勞動執(zhí)法、勞動仲裁、人民法院等均通過一些案件的處理，積極向就業(yè)歧視說“不”，社會公眾和輿論對此也有共識。然而，相關調查仍顯示，多數受訪者認為就業(yè)歧視是就業(yè)領域很常見卻又很無奈的事。
如此現實語境下，政府工作報告明確提及“堅決防止和糾正就業(yè)歧視”，同時增加了“學歷歧視”“公平就業(yè)環(huán)境”等內容，這讓公眾看到了政府的態(tài)度，也對今后的反就業(yè)歧視工作有了更多期待。
首先，政府工作報告關注“就業(yè)歧視”，意味著今年各級各地政府部門將把反就業(yè)歧視列為重要工作之一，并有望出臺一些新的、更行之有效的治理措施。這既是因為民有所呼——兩會代表委員對此高度關注，也是因為“就業(yè)是最大的民生”——在高校畢業(yè)生數量較大、放開三孩政策的背景下，不排除某些領域的就業(yè)歧視現象會加劇。只有采取更有效的治理措施，確保就業(yè)公平，才能實現新增就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的相關目標，同時助力相關生育政策平穩(wěn)落地。
其次，拓寬“就業(yè)歧視”內涵，對反就業(yè)歧視將起到重要作用。比如，歧視第一學歷是較為常見的現象，即使相關應聘者最高學歷是博士，如果第一學歷不是“雙一流”等名校也有可能被歧視。把“學歷歧視”等寫入政府工作報告，豐富了“就業(yè)歧視”的內涵，也將對未來的相關工作提供更細致、更明確的指導。
反“學歷歧視”，建設“公平就業(yè)環(huán)境”不僅是政府工作的重要內容，也應引起社會各方的關注和跟進。政府工作報告是對2022年政府工作做出的總體安排部署，某種角度上也是有關部門履職盡責的“指南”。除了政府部門要對此足夠重視、積極作為，用人單位也應順勢而為，主動擯棄一些歧視行為，而求職者也應增加一些維權意識、法治意識。
近些年的全國兩會上，不少代表委員建議制定反就業(yè)歧視法，約束就業(yè)歧視現象，對就業(yè)歧視的內涵、范圍、認定、監(jiān)督、處罰等進行規(guī)制，希望以此產生更大約束力和震懾力，建設、守護更公平的就業(yè)市場和環(huán)境。這些關注、建議對相關政策制定、立法和執(zhí)法環(huán)節(jié)，都提出了更高要求。我們有理由相信，這將為諸多求職應聘者、為民生發(fā)展帶來諸多利好。
