安徽省深入開(kāi)展“皖美消費(fèi)”行動(dòng) 充分釋放居民消費(fèi)潛力
為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省第十一次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,抓住春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日消費(fèi)旺季契機(jī),在精準(zhǔn)有效做好疫情防控的前提下,深入開(kāi)展“皖美消費(fèi)”行動(dòng),充分釋放居民消費(fèi)潛力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局,現(xiàn)就進(jìn)一步做好近期促進(jìn)消費(fèi)工作提出以下措施。
一、加強(qiáng)民生商品保供穩(wěn)價(jià)。加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測(cè),做好重要民生商品政府儲(chǔ)備調(diào)節(jié),全面啟動(dòng)春節(jié)期間農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)店和“惠民菜籃子”門(mén)店運(yùn)行,加強(qiáng)生活物資供應(yīng),確保生活必需品不脫銷(xiāo)、不斷檔。開(kāi)展重要民生商品和服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)監(jiān)督檢查,依法查處囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為。持續(xù)壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市、縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各市、縣人民政府落實(shí),不再一一列出)
二、開(kāi)展跨年迎新購(gòu)物季活動(dòng)。以春節(jié)為契機(jī),開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng),有條件的地方可聯(lián)合企業(yè)發(fā)放消費(fèi)券、惠民券。引導(dǎo)電商企業(yè)開(kāi)啟春節(jié)“不打烊”模式,線上舉辦年貨采辦、趕大集等促銷(xiāo)活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)快遞企業(yè)春節(jié)期間提供“不間斷”服務(wù),保障春節(jié)期間寄遞需要。開(kāi)展“2022年跨年迎新購(gòu)物季”——網(wǎng)上年貨節(jié)、新車(chē)過(guò)大年、家電嘉年華、年味送到家等四大主題促消費(fèi)活動(dòng),推廣安徽特色年貨,鼓勵(lì)面向老人、兒童等群體推出“一站式購(gòu)齊”平價(jià)年貨大禮包。引導(dǎo)各地依托節(jié)假日策劃開(kāi)展各類(lèi)室外促銷(xiāo)、非遺展示、美食節(jié)慶、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷(xiāo)、民俗體驗(yàn)等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。(省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、提振餐飲住宿消費(fèi)。開(kāi)展“皖美好味道·百縣名小吃”美食評(píng)選、選店、宣傳推廣等系列活動(dòng)。創(chuàng)新豐富年節(jié)餐食,鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)品牌餐飲商戶(hù)提供線上年夜飯?zhí)撞?、團(tuán)圓家宴套餐、網(wǎng)上預(yù)訂年夜飯食材等,開(kāi)展“精品預(yù)制菜”網(wǎng)上展銷(xiāo)促銷(xiāo)等活動(dòng)。住宿企業(yè)春節(jié)期間吸引游客、市民入住的,鼓勵(lì)各地對(duì)其予以一定補(bǔ)助。(省文化和旅游廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、推進(jìn)春季大宗商品消費(fèi)。以滿足外出務(wù)工春節(jié)返鄉(xiāng)人員消費(fèi)需求為重點(diǎn),開(kāi)展智能家電、綠色建材等下鄉(xiāng)活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)給予適當(dāng)購(gòu)置補(bǔ)貼。引導(dǎo)房產(chǎn)、汽車(chē)、家電銷(xiāo)售企業(yè)在春節(jié)消費(fèi)旺季,通過(guò)分期免手續(xù)費(fèi)、贈(zèng)送抵扣券、降低首付比例、補(bǔ)貼置換等方式,擴(kuò)大大宗商品消費(fèi)。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”。鼓勵(lì)家裝企業(yè)開(kāi)展“皖家燈火”等家裝促銷(xiāo)活動(dòng)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、促進(jìn)文旅體育休閑消費(fèi)。鼓勵(lì)旅游景區(qū)和文化體育場(chǎng)館春節(jié)期間免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。開(kāi)展2022年安徽省“視頻直播家鄉(xiāng)年”等活動(dòng)。支持各地舉辦系列年俗活動(dòng),擴(kuò)大周邊游、近郊游、冰雪游消費(fèi)。推出一批春節(jié)民俗主題鄉(xiāng)村旅游精品民宿、精品線路,引導(dǎo)城市居民采取自駕游、家庭游、自助游等方式入鄉(xiāng)消費(fèi)。啟動(dòng)全民健身歡樂(lè)冰雪季活動(dòng),推動(dòng)打造健身休閑、競(jìng)賽表演、運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)、文化體驗(yàn)一體化的室內(nèi)外冰雪消費(fèi)場(chǎng)景。(省文化和旅游廳、省體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、擴(kuò)大節(jié)假日和夜間消費(fèi)。春節(jié)期間仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),要按規(guī)定支付勞動(dòng)者工資和加班薪酬。推動(dòng)企事業(yè)單位及時(shí)足額發(fā)放年終獎(jiǎng)勵(lì),支持有條件的單位提前分期預(yù)支獎(jiǎng)勵(lì)薪酬。鼓勵(lì)用人單位結(jié)合春節(jié)假期依法依規(guī)優(yōu)化調(diào)整作息安排,為職工外出休閑度假創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)商場(chǎng)、商圈春節(jié)期間延時(shí)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)夜間公共交通等服務(wù)保障,增設(shè)夜間停車(chē)位,鼓勵(lì)地鐵、公交延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間。結(jié)合元宵燈會(huì)等活動(dòng),完善城市重要節(jié)點(diǎn)的夜景亮化設(shè)施,依托城市夜場(chǎng)燈光秀、24小時(shí)書(shū)店、“深夜食堂”、博物館奇妙夜等網(wǎng)紅打卡點(diǎn),拓展夜購(gòu)、夜游、夜娛、夜學(xué)、夜健身等夜間消費(fèi)。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、激發(fā)智慧零售新活力。統(tǒng)籌居民春節(jié)消費(fèi)需求和疫情防控要求,引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)積極提供非接觸、少聚集的消費(fèi)項(xiàng)目和社會(huì)服務(wù),便利居民“家門(mén)口”消費(fèi);鼓勵(lì)傳統(tǒng)餐飲企業(yè)加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)合作,推動(dòng)“中央廚房+線下配送”、“半成品”、“預(yù)包裝食品”等新經(jīng)營(yíng)模式;推動(dòng)實(shí)體商場(chǎng)、超市、便利店等數(shù)字化改造和線上線下協(xié)同,發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店、“門(mén)店到家”服務(wù)等零售新業(yè)態(tài),鼓勵(lì)電商、郵政快遞企業(yè)與實(shí)體店、商務(wù)樓宇和小區(qū)物業(yè)等合作開(kāi)展末端配送服務(wù)。(省商務(wù)廳、省郵政管理局、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、落實(shí)好中小微企業(yè)紓困政策。突出春節(jié)時(shí)段和新年開(kāi)局重要節(jié)點(diǎn),從改善消費(fèi)預(yù)期和保障消費(fèi)供給兩端發(fā)力,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,特別是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體。健全常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,頂格落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策,繼續(xù)實(shí)施中小微企業(yè)“免報(bào)直發(fā)”模式,及時(shí)兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還等各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助。深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),以企業(yè)為主體開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),協(xié)同推進(jìn)穩(wěn)崗位防失業(yè)提技能增收入。依法依規(guī)加大對(duì)拖欠中小企業(yè)賬款的整治力度。(省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、保障困難群眾等群體基本生活消費(fèi)。鞏固“根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”成果,保障農(nóng)民工工資發(fā)放,確保專(zhuān)項(xiàng)督查中經(jīng)查實(shí)的欠薪問(wèn)題在春節(jié)前整改到位。及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有條件的地方可結(jié)合實(shí)際向困難群眾發(fā)放一次性節(jié)日補(bǔ)助或臨時(shí)生活補(bǔ)助。深化工會(huì)幫扶解困送溫暖活動(dòng),對(duì)建檔的深度困難職工按照1000元/戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)助,開(kāi)展走訪慰問(wèn)等活動(dòng),把合理福利待遇落到實(shí)處,保障職工暖心過(guò)節(jié)。(省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省發(fā)展改革委、省總工會(huì)、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、維護(hù)春節(jié)市場(chǎng)秩序。組織開(kāi)展春節(jié)期間消費(fèi)市場(chǎng)打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉食品藥品安全違法犯罪,查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等違法行為。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)假冒偽劣食品、農(nóng)資執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)禁不公平競(jìng)爭(zhēng)、“二選一”、“大數(shù)據(jù)殺熟”、刷單炒信、銷(xiāo)售侵權(quán)假冒偽劣商品等線上消費(fèi)違法行為。深入推進(jìn)“放心消費(fèi)在安徽”主題行動(dòng),落實(shí)線上購(gòu)物七日無(wú)理由退貨制度,大力倡導(dǎo)線下購(gòu)物七日無(wú)理由退貨等更高水平服務(wù)承諾。暢通線上線下投訴舉報(bào)渠道,建立小額消費(fèi)糾紛快速維權(quán)“綠色”通道。(省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
十一、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控常態(tài)化要求。公共休閑服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)放要嚴(yán)格落實(shí)“二碼”聯(lián)查、佩戴口罩、體溫測(cè)量、保持間距、預(yù)約限流等措施。堅(jiān)持在疫情防控常態(tài)化條件下穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi),落實(shí)地方主體責(zé)任,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”、“層層加碼”式防控,保障城鄉(xiāng)居民區(qū)域內(nèi)短途合理流動(dòng)和正常生產(chǎn)生活消費(fèi)活動(dòng),最大限度減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。(省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
各地各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)保持春節(jié)期間及一季度消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的重要性,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新工作舉措,提振市場(chǎng)信心,營(yíng)造良好氛圍,切實(shí)做好近期促進(jìn)消費(fèi)各項(xiàng)工作,確保廣大人民群眾度過(guò)喜慶、祥和、安全、健康、綠色的節(jié)日,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)穩(wěn)”。