從《名偵探柯南》出發(fā),聊一聊日本的警察制度
補番《柯南》,因為日本的警察制度和中國的差別有點大,所以整理一下日本的機構(gòu)設(shè)置便于理解。
首先說一下日本的區(qū)域設(shè)置,日本分為47都道府縣。因為歷史原因,與中國的區(qū)域等級劃分不同,日本的都、道、府、縣之間無上下級關(guān)系。都是指東京都,道是北海道,府是京都府和大阪府,都道府縣在行政等級上都相當于中國的省。
(資料圖)
而日本警察機關(guān)主要分國家警察和地方警察,國家警察工作地點在東京警察廳,地方警察指47都道府縣的警察。
日本主管全國警察業(yè)務(wù)的最高機構(gòu)是國家公安委員會。該委員會由一名委員長和五名委員組成,委員一般從五年之內(nèi)未從事過警察或監(jiān)察工作的民間人士中任命,委員中不得有三名以上屬于同一個政黨的成員。國家安全委員會的職責主要負責對警察廳進行管理,統(tǒng)轄警官的教育、人事、裝備、警察統(tǒng)計以及指導都道府縣的公安委員會。
國家公安委員會下設(shè)警察廳(即國家警察工作地點),掌管日本全盤警察行政事務(wù),設(shè)長官一人(但無警銜),另設(shè)警務(wù)、刑事、警備、交通、通信五個局,國際部、暴力團對策部兩大部以及警察大學、科學警察研究所、皇宮警察本部等三個附屬機關(guān),在地方還設(shè)有七個派出機松——管區(qū)警察局,代表警察廳長官對都道府縣的警察機構(gòu)進行指揮監(jiān)督。
警察廳會直接監(jiān)督東京警視廳,而間接監(jiān)督其他地區(qū)的警察本部。
而地方警察的設(shè)置主要包括東京的警視廳和其他46道府縣的警察本部。他們在等級上是基本相同的,只是東京的警察本部被稱為警視廳罷了。警視廳的最高長官為警視總監(jiān),道府縣的警察本部的最高長官為本部長,警銜為警視監(jiān)或警視長。警察本部下設(shè)警察署,警察署下設(shè)派出所或駐在所。
警察本部的機構(gòu)設(shè)置以警視廳的課系安排為例:
警視廳下轄總務(wù)、警務(wù)、交通、警備、警戒、公安、刑事、防范多個部門。其中,警視廳刑事部下屬九個課,三個機動隊,還有一個科學搜查研究所。其中受重視的實務(wù)部隊,就是名稱開頭掛著“搜查”二字的四個課。
1.搜查一課:專門負責重大刑事殺人案件。也是《名偵探柯南》中的許多警官所在的部門。其中:
① 暴力犯罪搜查一系負責付給搜查費,處理出差手續(xù);
② 暴力犯罪搜查二系:負責迷宮事件的部署,進行絕密任務(wù)。
③ 暴力犯罪搜查三----十系:負責調(diào)查殺人事件,《名偵探柯南》中的目暮十三、佐藤美和子、高木涉、白鳥任三郎等都屬于此部門。
④ 特設(shè)現(xiàn)場資料班:負責搜集事件的情報,肖像制作等。比如《名偵探柯南》總局刑警戀愛物語3(220話)提到的畫像師友川先生。
⑤ 搶劫犯罪搜查一系:分析強盜案件和搜查性犯罪,包括只有女性構(gòu)成的性犯罪搜查班。
⑥ 搶劫犯罪搜查二---三系:負責強盜事件、傷害、暴力事件。
⑦ 縱火犯罪搜查一---二系:負責縱火及相關(guān)犯罪事件。例如出現(xiàn)在《柯南》火焰紅馬等案件中的弓長警部(還曾是毛利小五郎的上司)。
⑧ 特殊犯罪搜查一系:負責誘拐、綁架、挾持人質(zhì)事件。
⑨ 特殊犯罪搜查二系:負責通過電話文書對企業(yè)進行恐嚇的事件。
⑩ 特殊犯罪搜查三系:負責飛機、火車等爆炸、炸彈、工業(yè)災(zāi)難等大事件。
? 特殊犯罪搜查四系:負責企業(yè)的業(yè)務(wù)失誤事件。
2.搜查二課:負責的范疇主要是智慧型犯罪案件,如貪污、違法選舉行為、詐騙、營私舞弊、瀆職等等。例如負責怪盜基德案件的中森銀三警官。
3.搜查三課:負責的主要是盜竊案件,如小偷、制作偽鈔、買賣贓物、搶劫等。如《名偵探柯南》第337話女兒節(jié)娃娃和第623話妖怪倉庫中出場的百瀨警部。
4.搜查四課:負責的主要是管制幫派分子、股市流氓等。
而日本的警察等級劃分共分為10個階級
1)?警察等級最高級為警視總監(jiān),也是警視廳的最高長官。《柯南》中的現(xiàn)任警視總監(jiān)是白馬探的父親。
2)?警視監(jiān)是警察等級的第二級,《名偵探柯南》中出場的警視監(jiān)包括:大阪府警察本部的本部長服部平藏、諸星登志夫(劇場版--貝克街的亡靈)。(需要說明的是,警察本部的本部長等級為警視監(jiān)的只有9個府縣)
3)?警視長:部分縣警察本部的本部長的等級即警視長,在警視廳為某部的部長。都是職業(yè)組的警員,如大阪府的遠山銀司郎(遠山和葉的父親),以及東京警視廳刑事部的部長小田切敏郎(主要出場在劇場版中)
4)?警視正:是大的警察署的署長和地方警察本部的課長。例如宇野忠義([天空的遇難船])、松本清長(最初出場為警視,后調(diào)職升任為警視正)
5)?警視:小的警察署的署長、警察本部的某課管理官?!睹麄商娇履稀分械暮谔锉l(wèi)(出場在長野,后調(diào)任到警視廳)、茶木神太郎(搜查二課的,中森的上司)、鮫崎島治(已退休,毛利小五郎曾經(jīng)的上司,僅交響樂號連續(xù)殺人事件出場)等。
6)?警部:警察署的課長、警察本部的系長或副課長等基本都是警部警銜。一般的警部補經(jīng)過4年的工作經(jīng)驗就可以參加考試,通過后就可以晉升為警部。不過職業(yè)組警察的時間要求比較短。而且考試合格和職業(yè)組的警部補要在警察大學接受必要的教育和訓練才能正式晉升?!睹麄商娇履稀分械拇蟛糠中淌掳肛撠熑硕际蔷?,如白鳥、目暮十三、中森銀三、橫溝參悟、橫溝重悟、大瀧悟郎、山村操、大和敢助、諸伏高明(長野縣)、綾小路警部(京都府)等
7)?警部補:也算是副警部,巡查部長接受警部補的升職考試就可晉升為警部補。要求類似巡查部長,根據(jù)學歷不同,考試前擔任巡查部長的年限要求也不同。如《名偵探柯南》中的佐藤美和子、宮本由美、風見裕也等。
8)?巡查部長:巡查通過最初的升職考試就能晉升為巡查部長。但根據(jù)學歷不同,考試前擔任巡查的年限要求也不同。例如《名偵探柯南》中的高木涉、千葉和伸、三池苗子等。
9)?巡查長:并不是實際的警察警銜,只要巡查的年限長就可以成為這個階級,主要是給予經(jīng)過10年也沒有當上巡查部長的警員。
10)?巡查:即巡邏官,通過警官測試的警察最初的警銜就是巡查?!犊履稀分械难膊槔缧彰s寫“K”中的立野壽巳男,以及出現(xiàn)在派出所中的路人警官等。
而日本警察另一個區(qū)別就是職業(yè)組和非職業(yè)組。
職業(yè)組指的是通過國家公務(wù)員甲等考試的人,人數(shù)較少,畢業(yè)后立即成為警部補,升級的時間也比非職業(yè)組快。《名偵探柯南》中的白鳥警官就是職業(yè)組警員。
準職業(yè)組指是任職于日本的中央省廳、雖然沒有通過國家公務(wù)員錄用I種考試被作為干部候補錄用,但和CAREER享受同樣待遇的人的俗稱。準職業(yè)組進入警局就是從巡查部長做起的。
非職業(yè)組為一般大學畢業(yè)后成為的警察,例如《柯南》里的目暮警官和其他大部分的警員。
另外單獨說一下日本警察中的特殊警種:公安警察。日本的公安警察完全不同于中國的公安警察。日本公安警察的創(chuàng)設(shè)是為了替代被迫解體的二戰(zhàn)前的特別高等警察。一般來說,公安警察的地位比刑事警官的地位要高,實質(zhì)上是負責國家安全和情報事務(wù)的秘密警察。在警察廳中有公安課,警視廳中有公安部,但實際管理公安的是國家公安委員會,所以公安警察的權(quán)力會比一般警察大。比如說《名偵探柯南》中的降谷零(安室透)就是屬于警察廳公安課的公安,諸伏景光就職于警視廳公安課。
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