全球觀察：內(nèi)蒙古住建廳：將取消“公攤面積”列為立法項目建議上報
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據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站8月24日消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近期答復(fù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)十二屆五次會議王鳳華委員《關(guān)于規(guī)范房屋“公攤面積的提案》稱，委員提出的在商品房交易中使用套內(nèi)面積作為計價依據(jù)，對維護老百姓切身利益具有積極的作用，因此我廳將取消”公攤面積的建議列為近期亟需修訂的立法項目建議上報住建部。
內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在答復(fù)中表示，誠如委員所指出的，目前，全國在商品住宅的交易和確權(quán)中普遍以共有建筑面積為標準，公攤面積確定具有很強的專業(yè)性，廣大購房者對分攤的公共建筑面積的合理性、準確性缺乏專業(yè)了解，也不能直觀的了解實際套內(nèi)面積，且公攤面積因項目不同存在差異，造成消費者的質(zhì)疑和矛盾糾紛。
關(guān)于使用套內(nèi)面積作為計價依據(jù)問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳答復(fù)稱，委員提出的在商品房交易中使用套內(nèi)面積作為計價依據(jù)， 對防止出現(xiàn)公攤面積無序增加，減少購房過程中的矛盾糾紛，維護老百姓切身利益具有積極的作用。因此，我廳將取消“公攤面積”的建議列為近期亟需修訂的立法項目建議上報住建部。鑒于以建筑面積作為商品房銷售的計價依據(jù)，已經(jīng)實施多年，并且已有法律法規(guī)確認，如果改革計價依據(jù)，首先必須修改完善相關(guān)配套制度，明確套內(nèi)建筑面積的概念及計價方式，做好宣傳、普及和解釋論證工作，設(shè)置合理的過渡期，以實現(xiàn)計價依據(jù)和標準從建筑面積向套內(nèi)面積的平穩(wěn)過渡，因此實施的難度較大，周期較長。
關(guān)于公攤面積信息公開透明問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳答復(fù)稱，目前，全區(qū)商品房屋買賣實行房屋網(wǎng)簽備案制度，在網(wǎng)簽中使用由我廳和內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局共同制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)商品房屋買賣合同(預(yù)售)(現(xiàn)售)示范文本》，其中第三條第 4 項即要求填寫商品房的房地產(chǎn)測繪機構(gòu)、預(yù)測建筑面積、套內(nèi)面積、分攤共有建筑面積等信息。
關(guān)于物業(yè)費用按照套內(nèi)面積計價問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳答復(fù)稱，目前，我區(qū)商品住宅物業(yè)管理實施市場調(diào)節(jié)價，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同，按照合同約定內(nèi)容提供物業(yè)服務(wù)，業(yè)主根據(jù)產(chǎn)權(quán)面積，繳納相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費用。在整個服務(wù)過程中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)是根據(jù)小區(qū)面積、合同約定內(nèi)容等因素，測算服務(wù)費用總額，分攤到各個業(yè)主后就產(chǎn)生了我們通常說的物業(yè)費。由此可以看出，每戶業(yè)主所繳納的物業(yè)費與采取哪種計算面積方式?jīng)]有關(guān)系，與每戶業(yè)主在小區(qū)總面積中占的比例有關(guān)系。計算公攤面積后，并沒有重復(fù)繳納物業(yè)費，只是降低了單位面積的物業(yè)費，不計算公攤面積，只是提高了單位面積的物業(yè)費，物業(yè)費的總額并沒有發(fā)生變化。
關(guān)于取暖費用按照套內(nèi)面積計價問題，內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳答復(fù)稱，《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱價格管理暫行辦法》第十條：“供熱價格由供熱成本、稅金和利潤組成。供熱成本是指價格主管部門經(jīng)過成本監(jiān)審核定的供熱定價成本，包括供熱過程中的燃料費、電費、水費、固定資產(chǎn)折舊費、修理費、工資以及其他應(yīng)當計入供熱成本的直接費用和組織管理供熱生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用等供熱期間費用。 第十六條：”制定、調(diào)整供熱價格，應(yīng)當履行價格調(diào)查、成本監(jiān)審或成本調(diào)查、聽取社會意見、合法性審查、集體審議、作出制定和調(diào)整價格的決定等程序。依法開展成本監(jiān)審、專家論證、價格聽證、風(fēng)險評估等程序。 供熱價格和燃料、電費、水費等息息相關(guān)，針對供熱企業(yè)為同一地區(qū)供熱，在輸出的供熱熱量相同的情況下，所需供熱總價并不會變化，如按套內(nèi)面積收費，那么供熱單價就會提高，并不能降低居民承擔的費用。
內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表示，下一步，我廳將按照國家的政策要求，會同有關(guān)部門積極研究，推動在商品房交易中以套內(nèi)面積作為計價依據(jù)工作，積極解決購房過程中套內(nèi)面積不透明的問題。并將積極推廣各類清潔取暖方式，如生物質(zhì)取暖、工業(yè)余熱取暖、太陽能取暖等，用以降低居民取暖費用。
（文章來源：澎湃新聞）
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